大宁:凝神聚力谋发展 砥砺前行谱新篇

2020-03-20 10:02:26 来源:网投平台APP   浏览次数:

大宁:凝神聚力谋发展 砥砺前行谱新篇

  2020年总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照省委书记楼阳生视察大宁指示要求和省委十一届九次全会、省委经济工作会议、市委四届七次全会、市委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路,聚焦“五位一体”攻坚路径、“七彩大宁”奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持和加强党的全面领导,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革创新为动力,坚决打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,加快推进城乡治理体系和治理能力现代化,确保“十三五”规划圆满收官,确保大宁县与全国同步全面建成小康社会,得到人民认可,经得起历史检验。

  “七彩大宁”奋斗目标

  有机大宁 园艺大宁 土种大宁 诚信大宁 文明大宁 幸福大宁 慢生活大宁

  五位一体脱贫攻坚路

  党建引领 改革创新 产业支撑 技工推动 生态保障

  2019年成绩单

  ●全年地区生产总值完成7.15亿元,同比增长6.3%

  ●全社会固定资产投资完成17.9亿元,同比增长19%

  ●规模以上工业增加值增速57.7%

  ●社会消费品零售总额完成3.92亿元,同比增长7.8%

  ●一般公共预算收入完成6199万元,同比增长64.3%

  ●城镇居民人均可支配收入完成21297元,同比增长8%

  ●农村居民人均可支配收入完成4349元,同比增长15%

  ●财政总收入首次突破亿元大关,规模以上工业增加值 增速、固定资产投资增速、农村居民人均可支配收入增 速三项指标连续两年排名全市前列。

  五项工作要求

  ★做好今年经济工作,必须把习近平总书记“三篇光辉文献”作为根本遵循。

  ★做好今年经济工作,必须把新发展理念作为行动指南。

  ★做好今年经济工作,必须把贯彻落实省委“四为四高两同步”作为重大战略要求。

  ★做好今年经济工作,必须把对接市委优先发展“沿黄”板块作为主攻方向。

  ★做好今年经济工作,必须把“三个导向”作为根本工作方法。

  八个精准发力

  ★聚焦全面小康,在脱贫攻坚上精准发力。

  ★聚焦三农工作,在乡村振兴上精准发力。

  ★聚焦转型发展,在项目建设上精准发力。

  ★聚焦产业布局,在招商引资上精准发力。

  ★聚焦城乡发展,在完善功能上精准发力。

  ★聚焦生态环保,在污染防治上精准发力。

  ★聚焦实事惠民,在服务民生上精准发力。

  ★聚焦社会稳定,在风险防控上精准发力。

  准稳实三字方针

  坚持把字作为核心

  立足当前大宁发展所处的历史方位,精准把握中央和省市对经济工作的方向指引,精准把握高质量转型的关键重点,精准把握全县经济发展的特征规律,定目标、定任务、定举措,层层推进、步步向前,把大宁经济工作做好。

  坚持把字作为前提

  经济总量和增速要实现持续增长,脱贫攻坚与乡村振兴要实现有效衔接,生态环保、民生保障和社会治理等领域要实现继续向好,经济社会发展的主要目标是:全县地区生产总值增长6.1%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,全社会固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长2%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,各项约束性指标力争超额完成市定任务。

  坚持把字作为关键

  全县上下要进一步弘扬实干作风,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,坚持“敢”字当头,“干”字为先,崇尚实干,狠抓落实,俯下身子,迈开步子,对照目标任务,一件一件地抓好落实,一项一项地兑现承诺;要进一步健全机制、增强执行力,坚持以项目化、清单化推进工作落实,各项任务要事事有行动、有反馈、有结论,让“有令必行,禁令必止”成为工作习惯;要进一步强化重实绩、求实效的导向,在工作中比速度、比质量、比实力、比成效,以结果和效果“论英雄”,确保不折不扣完成任务。

  八项工作重点

  坚定产业集聚不动摇 蓄积转型发展新动能

  找准定位谋划。产业集聚区要突出花卉、煤层气、轻工业、农业废弃物利用四个重点统筹谋划,全力以赴推进。

  做好规划引领。统筹考虑西川、南川、东川、太德垣等空间特点,统筹考虑花卉产业、煤层气产业、农业废弃物循环、轻工业园区的关联性,高标准编制产业集聚区建设用地、区域环评、产业分布的规划,为产业集聚区发展定向布局。

  抓好基础工作。围绕企业入驻、项目落地,健全完善基础设施,落实“七通一平”,重点在打造“熟地”上下功夫,实现“地等项目”,提升产业集聚区建设水平。

  坚持项目建设不动摇 夯实经济发展根基

  紧扣发展导向谋项目。在基础设施建设、花卉产业集群、煤层气开发利用、农业龙头企业、电子轻工业、文旅开发、生态修复保护等方面集中谋划一批基础性、全局性、战略性、带动性强的、对全县长期发展有较大影响的项目,以项目支撑高质量发展。

  努力争取项目资金。围绕基础设施、生态文明、产业集聚等领域谋划申报项目、争取资金、寻求支持。

  全力抓好招商引资。要进一步完善招商引资优惠办法,瞄准京津冀、环渤海、珠三角、黄河金三角等重点区域,着力引进一批科技含量高、核心竞争力强、带动能力大的企业。

  坚持改革创新不动摇 增强经济发展动力

  进一步完善“两山”转变有效实现途径。紧扣落实“全国集体林业综合改革试验区”的各项任务,持续深化购买式造林、资产化管护、生态效益补偿、林业资产性收益、建立森林市场、探索林业碳汇扶贫、创建“园艺大宁”“有机大宁”、赋予股份经济合作社资源开发权9条路径。

  规范推进农村改革。要继续深化,以股份经济合作社高质量运行为目标,继续将造林、道路、水利、整村提升等小型项目“赋权于民”。

  全面深化各领域改革。继续巩固“三去一降一补”成果,要深化减税降费改革。要深化国企国资改革,推进“僵尸企业”出清。要深化“放管服效”改革,稳步推进相对集中行政许可权改革。要深化制度机制改革,推进治理体系和治理能力现代化。

  大力实施创新驱动战略。要加快培育创新主体,加大对轻工业园区治诚、鑫辉、宇良、瑞合等企业“专精特新”的支持力度,强化对隆泰花卉、新大象养殖的科技支持,指导督促鸿晋公司做好一次性防护手套可降解材料的研发工作。要以大宁乡村振兴研究院为引领,充分发挥研究院的人才优势、智力优势、资源优势。

  坚持绿色发展不动摇 推动实现高质量发展

  大力推进生态保护修复。启动森林县城建设规划、昕水河国家湿地公园建设规划的编制工作;启动“园艺大宁”示范区和白村、道教片区生态保护修复及“一带”景观提升建设。

  着力抓好花卉产业集群。花卉产业集群建设的目标是“利用五年时间,完成省级产业园创建,向国家级产业园迈进”,力争今年完成30万平方米的建设任务,早日实现100万平方米连栋温室的目标。

  有序推进绿色能源开发。重点支持大宁-吉县61.6公里输气管线建设,支持中石油煤层气开发,新建60口煤层气钻井,30口致密气井。

  加快推进全域旅教、文旅开发。建设二郎山国家森林公园、昕水河国家湿地公园,加快推进宏源公司笊篱寨开发,与北京共仁基金会合作建设大中小学生地质地貌教学实践基地,开发黄河仙子网投平台APP、黄土高原农耕网投平台APP,支持打造乡村旅游示范村,推动三产融合、六产发展。全力推动隰吉高速公路、沿黄旅游公路大宁段39.85公里主线和75.4公里支线建设,连接壶口瀑布、乾坤湾等周边景区。

  全力支持民营经济发展。要进一步创优环境,重点抓好鸿锐集团一次性防护手套新增生产线投产、产品在侯马海关申报出口,新大象集团百万头生猪养殖新建3个种猪场和隆泰集团花卉园区新建1.23万平方米温室,推动现有产业项目稳步达产达效;突出抓好总投资2亿元的太德农业废弃物综合处理利用项目落地见效。

  坚持目标标准不动摇 全力打好三大攻坚战

  脱贫攻坚战要确保圆满交账。探索返贫预警机制和解决相对贫困的长效机制,加大对相对贫困群体产业就业、教育、医疗、住房、养老等方面的改善力度,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

  污染防治攻坚战要实现阶段目标。要以治污、控煤、管车、降尘为重点,全面开展“散乱污”企业治理,保持全县空气质量持续优良。要贯彻落实“河长制”,统筹推进“五水共治”,开展入河排污口排查整治。要加强农村垃圾治理,强化农业面源污染防治,全面推进土壤污染防治行动,保护好我们的“绿水青山”。

  防范化解重大风险攻坚战要坚决守住底线。建立健全风险研判、决策评估、防控协同、防控责任等机制,聚焦8个领域48项重点工作,确保守住不发生系统性、区域性风险底线。

  坚持“三农”优先不动摇 扎实推进乡村振兴

  推动有机大宁创建。抓好《大宁县2020年有机旱作农业发展行动计划》的落实,重点发展有机苹果3.6万亩,有机谷子1万亩,有机蔬菜500亩,秸秆还田10万亩。

  改善农业生产条件。大力加强农业基础设施建设,加大土地综合整治和农业综合开发力度,推进高标准农田建设,提升耕地质量和土地生产力。深入推进农村水利工程建设,大力实施农田节水灌溉。持续推进主要农作物生产机械化。

  建设美丽宜居和谐新农村。要统筹城乡发展,全面推进农村人居环境整治提升,突出抓好农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”三大重点任务,大力开展美丽乡村示范创建。扎实推进农村治理体系和治理能力现代化,全面推进“新时代文明实践中心”建设,实施网投平台APP文明双提升工程,以股份经济合作社为平台,以文明乡村创建为抓手,以“扶志爱心驿站”“爱心超市”为载体,加大县乡村十星级文明户评选力度,大力弘扬社会主义核心价值观。

  打造技工品牌推动增收。按照“人人持证、技能社会”要求,依托“大宁新时代文明实践中心”“大宁技工路桥工匠培训班”及农村劳动力转移培训,建设知识型、技能型人才队伍,通过订单式、菜单式培训,实现劳务输出,打造“大宁技工”品牌,增加群众劳务收入。

  坚持以人为本不动摇 更高层次保障改善民生

  做好县城提质文章。加快以小冯村移民新区为中心的“新东城”建设,拉大县城框架,依托轻工业园区发展劳动密集型加工产业,吸引农村劳动力转移进城;实施好城南路棚户区改造、县城街巷改造、建筑垃圾填埋场等项目,完成城市路网、水网、电网、互联网等基础设施,提高城市综合承载能力。要强化城市管理,全面推进“三拆三下三进”,集中拆除违建、乱搭、乱建,改造老旧通讯、供电线路,开展环境卫生综合整治,规范县城和交通沿线的广告牌、标识牌和墙体标语,全面提升县城形象和面貌,争创卫生县城、文明县城。

  大力发展民生事业。加强大宁一中、襄汾中学教育联合体建设,稳步提高教师业务能力,促进义务教育均衡发展、高中教育提质发展,规划新建主城区幼儿园,增加学前教育供给,全面提升教育办学质量。深化医疗集团改革,加快大宁人民医院新医院建设,加强与三甲医院、专科联盟、远程医疗深度合作。加强乡镇卫生院、村卫生室和乡村医生队伍建设,全面提升医疗水平。大力发展网投平台APP事业,加快网投平台APP馆、图书馆、美术馆“三馆”建设。加强社会保障体系建设,实施全民参保登记计划,健全城乡社会救助体系,落实临时救助制度,完善最低生活保障和残疾人生活保障制度。

  全力保障安全稳定。强化安全生产意识,扎实做好工业企业、建筑工地、森林防火、城市消防、交通安全等重点领域的安全监管工作。巩固“全省食品安全示范县”成果,遵循“四个最严”要求,落实食品安全党政同责制度,建立食品安全现代化治理体系,保障群众“舌尖上的安全”。深入推进平安大宁、法治大宁建设,持续推进扫黑除恶专项斗争。

  坚持党的领导不动摇 把握高质量发展主动权

  旗帜鲜明讲政治。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续加强习近平总书记“三篇光辉文献”的学习,精准推动中央和省委、市委决策部署落地见效。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,探索建立长效机制,引导全县党员干部在转型发展的主战场上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  聚精会神抓落实。全县上下要牢固树立交账意识,进一步强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,切实担负起“兴盛一方经济、造福一方百姓”的重要职责。

  殚精竭虑争一流。各级领导干部要有吃苦精神,扛起应负的责任;要带头做难事,要勇于解难题。

  凝聚合力促发展。各部门各司其责,通力协作、团结凝聚,围绕中心、服务大局,共同投入高质量发展的主战场。

  稿件由大宁县新闻中心提供

     

责任编辑:畅任杰

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